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黔西南州禁毒委员会办公室文件

州禁毒办通〔2019〕32号

关于认真做好2019年度禁毒工作群众满意度专项调查测评的通知

各县（市、区）禁毒委员会办公室，州禁毒委各成员单位：

根据省禁毒办《关于开展2019年度禁毒工作群众满意度年度专项调查测评的通知》要求，全省2019年度的禁毒工作群众满意度专项调查测评已启动，调查测评工作是对各地禁毒工作的全面检阅，调查结果将进行全省通报，对专项调查测评综合排名全省后三位的县（市、区），省禁毒委将列为重点整治地区挂牌整治，为扎实做好我州2019年专项调查测评工作，现将相关工作通知如下：

一、调查测评时间

2019年12月1日启动，至2020年1月完成。

二、调查测评对象

本次调查访问对象为在调查地居住满半年以上，年龄在16周岁以上能明确表达个人意思的城乡居民。

三、调查测评内容

党委、政府对禁毒工作的重视度，公安机关对贩毒、吸毒的打击力度，禁毒宣传工作成效，对青少年毒品预防教育工作的满意率，禁毒知识测评等。

四、调查测评方式

一是计算机辅助电话调查（CATI）方式，用于开展电话问卷调查；二是“贵州统计调查与发布”APP测评，用于开展禁毒知识测评。

计算机辅助电话调查（CATI）是采用计算机自动随机抽样，通过电话进行访问调查，是国内外专业调查机构开展民意调查的主要方式，调查员不直接与被调查者见面，对那些难接触、因多种原因拒绝面访的人群，调查成功率高。调查过程全程录音、监听，减少人为因素影响，调查结果更加客观、真实。

“贵州统计调查与发布”APP测评是通过移动电话用户在手机下载安装APP客户端，自主参与测评。

五、满意度分值计算

禁毒工作群众满意度由计算机辅助电话调查（CATI）调查结果和“贵州统计调查与发布”APP测评结果合成。电话调查满分60分，其中：座机电话调查结果占20分，移动电话调查结果占40分；APP测评结果占40分。电话调查满意度按照指标体系及权重由二级指标、一级指标汇总而得，APP测评结果按参与测评对象回答禁毒知识的平均正确率计算得分。

六、工作要求

（一）进一步加强组织领导，确保实现排名升位。

调查测评工作是对各地禁毒工作的全面检阅和重要考核指标，事关全州创建全国禁毒示范城市工作成败，调查测评结果将由省禁毒委呈报省委、省政府和有关领导同志，通报至各市（州）党委、政府，并在全省通报。请各县（市、区）禁毒委员会办公室、州禁毒委各成员单位务必高度重视此项工作，将本次调查测评工作向本地党委、政府、本部门主要领导汇报，争取各级各部门的大力支持，充分发动群众积极参与，加强禁毒知识测评指导，全面统筹部署好调查测评工作，确保较上一年度分值提升，实现排名升位。

（二）进一步强化工作措施，确保参与率和正确率。

今年禁毒工作群众满意度调查测评分值由计算机辅助电话调查（CATI）结果分值和“贵州统计调查与发布”APP调查结果分值两项相加。其中，电话调查满分60分（座机电话调查结果占20分，移动电话调查结果占40分），手机APP调查结果满分40分，按参与调查对象回答禁毒知识的平均正确率计算，且采用最低样本控制办法,调查样本达不到最低样本控制数的县（市、区）不参与汇总，调查结果为0分。各地一定要认真研读《2019年度贵州省县（市、区、特区）禁毒工作群众满意度调查方案》，按照方案提供的电话调查问卷和手机APP调查问卷，加大宣传力度，细化各项工作措施，必须确保本地参与人数超过最低样本数和禁毒知识回答的正确率。

（三）进一步强化工作督导，确保创建全国禁毒示范城市工作成效。

根据国家禁毒办《全国禁毒示范城市创建工作考核细则》，全民禁毒知晓率、禁毒工作群众满意率均要求超过95%；根据《中共贵州省委贵州省人民政府贯彻落实<中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见>的实施意见》（黔党发〔2014〕22号）规定，禁毒工作年度专项调查测评综合排名后三位的县（市、区）由省禁毒委员会列为重点整治地区。各县（市、区）禁毒委员会办公室、州禁毒委各成员单位要切实提高认识，高度重视此次专项调查测评。务必精心组织、细心指导、广泛发动，确保调查测评工作取得优异成绩。要结合本地实际，查找工作中存在的突出问题和短板，务必逐级逐单位明确专人负责，明确职责分工，加大督查力度，组织开展专项督导检查，实时掌握专项调查测评工作进度。对工作落实不到位，影响全州禁毒工作满意度调查专项测评成效的，州禁毒委员会将按照《黔西南州禁毒工作责任追究实施细则》有关规定进行倒查问责。

各县（市、区）禁毒委员会办公室、州禁毒委各成员单位的安排部署情况、手机APP答题统计情况于2020年1月6日前报州禁毒办，报送方式：各地禁毒办通过内网公文传输报送，州禁毒委成员单位通过邮箱（qxnjdb@#）报送。

附件：2019年度贵州省县（市、区、特区）禁毒工作群众满意度调查方案

                             黔西南州禁毒委员会办公室

                                 2019年12月10日

附 件

2019年度贵州省县（市、区、特区）

禁毒工作群众满意度调查方案

为贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府贯彻落实<中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见>的实施意见》（黔党发〔2014〕22号）精神，强化禁毒宣传教育，全面加强禁毒工作，深入推进平安贵州、法治贵州建设，科学客观了解各县（市、区、特区）群众对禁毒工作开展情况的评价，省禁毒委员会办公室、省统计局制定本调查方案。

一、组织实施

    省社情民意调查中心按照省禁毒办、省统计局的要求，负责调查方案设计、编制计算机处理程序、组织培训调查访问员、开展调查访问、抽检和复核样本、汇总调查数据、撰写调查分析报告和整理、管理调查资料等工作。

二、调查时间、范围及被调查对象

本次满意度调查于2019年12月启动实施，2020年1月完成调查工作。

本次调查访问对象为在调查地居住满半年以上，年龄在16周岁以上能明确表达个人意思的城乡居民。

三、调查内容、方式及满意度分值计算

    调查内容：党委、政府对禁毒工作的重视度，公安机关对贩毒、吸毒的打击力度，禁毒宣传工作成效，对青少年毒品预防教育工作的满意率，禁毒知识测评等。

调查方式：一是计算机辅助电话调查（CATI）方式，用于开展电话问卷调查；二是“贵州统计调查与发布”APP测评，用于开展禁毒知识测评。

计算机辅助电话调查（CATI）是采用计算机自动随机抽样，通过电话进行访问调查，是国内外专业调查机构开展民意调查的主要方式，调查员不直接与被调查者见面，对那些难接触、因多种原因拒绝面访的人群，调查成功率高。调查过程全程录音、监听，减少人为因素影响，调查结果更加客观、真实。

“贵州统计调查与发布”APP测评是通过移动电话用户在手机下载安装APP客户端，自主参与测评。

满意度分值计算：禁毒工作群众满意度由计算机辅助电话调查（CATI）调查结果和“贵州统计调查与发布”APP测评结果合成。电话调查满分60分，其中：座机电话调查结果占20分，移动电话调查结果占40分；APP测评结果占40分。电话调查满意度按照指标体系及权重由二级指标、一级指标汇总而得， APP测评结果按参与测评对象回答禁毒知识的平均正确率计算得分。

四、指标体系

计算机辅助电话调查主要调查指标和内容见下表：

APP测评主要内容：禁毒知识50题。

五、电话调查样本分布

    本次电话调查以全省人口为总体，县（市、区、特区）为子总体分层随机抽样设计。按18个城区方阵市（区）不控制城乡比例，其余县（市、区）按7:3城乡比例分层；根据工作要求，样本总量按照固定电话占40%，移动电话占60%开展调查，样本分布详见下表。

六、“贵州统计调查与发布”APP问卷最低控制样本分布

“贵州统计调查与发布”APP测评问卷题目从“贵州省禁毒工作满意度专项测评APP调查问卷题库”中抽取，通过随机生成答卷推送的方式，提供给群众参与测评。测评采用最低样本量控制办法,样本量达不到最低样本控制量的县测评结果为0分。

最低样本控制按常住人口20万以下的县最低采集样本量为3000个；20-30万人口的县最低采集样本量4000个；30-40万人口的县最低采集样本量5000个；40万以上人口规模的县最低采集样本量6000个，通过测算得出全省最低样本总数为417000个。

七、调查工作流程

调查工作分为四个阶段。

第一阶段为准备阶段。制定调查实施方案、设计调查访问问卷、编制计算机数据处理程序并测试、根据项目的要求培训和测试访问员。

第二阶段为访问阶段。以计算机辅助电话调查（CATI）和“贵州统计调查与发布”APP调查为手段，对项目实施调查访问。进行调查访问期间，采取一定的技术手段适时进行监控，访问过程全程录音，有关领导及管理人员进行督察、复查，对调查数据进行审核、汇总、整理。

第三阶段为资料整理分析阶段。调查数据经过审核、汇总、整理后，采用计算机专用软件对调查数据进行统计分类汇总，对调查结果进行分析，撰写调查报告（包括调查的基本情况、主要结果和结果分析等内容）。

第四阶段为验收阶段。进行调查项目验收，对调查结果进行运用。

 八、质量控制

调查质量是项目调查的生命，调查成败的关键取决于对调查质量的有效控制，为确保调查工作的质量，对整个调查过程进行质量控制方式如下：

（一）质量控制流程。

(二)调查前质量控制。

省社情民意调查中心明确方案设计人员，根据项目要求设计调查方案，并照流程同有关方面沟通，确保方案设计的科学性和可操作性。

严格执行《贵州省社情民意调查中心访问员及督导员管理办法》，建立访问员档案，规范访问员培训，严禁未经两次培训的新访问员直接上岗，严禁对调查问卷不熟、未熟练掌握软件操作的访问员上岗；省社情民意调查中心工作人员须建立访问员培训台账，加强培训和检查力度，对不合格访问员重训或清退。

规范调查流程，严格执行《贵州省社情民意调查中心流程管理办法及质量控制办法》，在项目启动时设置密码，调查完成后输入密码现场解密汇总。

（三）调查中质量控制。

现场监听。调查全过程按一定比例配备督导员进行监听，监听比例为成功样本的20%。监听要求督导员认真负责，重点对新访问员监听，在监听过程中发现问题及时提醒访问员，积极与访问员沟通，重大事项及时向中心工作人员汇报，提高访问质量。

值班巡查。调查全过程中心工作人员按照《贵州省社情民意调查中心值班管理制度》加强巡查，对督导员监听样本的4%进行抽查。

(四)调查后质量控制。

调查后质量控制主要是按照《计算机辅助电话调查质量复核标准》对录音进行复核，复核比例为30%，中心工作人员对复核的4%进行检查，对全部样本进行审核，重点审核极端值、异常值，确保调查质量。

附件：1.贵州省禁毒工作满意度专项测评电话调查问卷

          2.贵州省禁毒工作满意度专项测评APP调查问卷

     3.满意度计算

贵州省禁毒委员会办公室

                       贵  州  省  统  计  局                       

                          2019年10月28日

附1:

贵州省禁毒工作满意度专项测评电话调查问卷

   您好！我是贵州省统计局社情民意调查中心的访问员，受省禁毒办委托，想了解您对当地禁毒工作情况的评价，希望耽误您一点时间，好吗？

个人信息

A1、请问您是居住在XXX县吗？

1、是      2、不是（结束访问）

A2、请问您居住有半年以上吗？

1、有      2、没有（结束访问）

A3、请问您的年龄

1、18岁以下(结束访问)    2、18岁—34岁 

3、35岁—49岁           4、50岁—65岁  

5、65岁以上（结束访问）

A4、请问您的职业

1、企业职员 

2、国家机关、事业单位人员 

3、务农

4、个体户、私营业主（自由职业者） 

5、学生

6、离退休人员 

7、无业（失业、待业）人员 

8、其他

A5、请问您文化程度：

1、初中及以下   2、高中（中专、职高）  3、大专

4、大学本科及以上

A6、受访者性别：

1、男   2、女

主体问题

党委、政府对禁毒工作的重视度

Q1、您认为本地党委、政府对禁毒工作是否重视？

1、重视

2、一般

3、不重视

4、不清楚

公安机关对贩毒、吸毒的管控度

Q2、您认为本地的吸贩毒问题是否严重？

1、不严重

2、一般

3、严重

4、不清楚。

Q3、您认为本地公安机关对毒品犯罪活动打击如何？

1、打得严

2、一般

3、打得不严

4、不清楚

Q4、您认为本地政府部门对吸毒人员管理如何？

1、管得紧

2、管得松

3、不管

4、不清楚   

Q5、您认为当地吸毒人员违法犯罪问题的严重程度如何？【单选题】

1、不严重

2、一般

3、严重

4、不了解 (不读出)

禁毒宣传工作成效

Q6、您居住地的政府部门有没有开展过禁毒预防教育活动？

1、有

2、没有

Q7、请问您家里有在读小学五年级至高中二年级的学生吗？

1、有

2、没有（跳问Q9）

Q8、他她的学校开展过禁毒教育宣传活动吗？

1、开展过

2、没有开展过或不知道（跳问Q10）

Q9、您知道学校、社区开展过哪些禁毒宣传活动？（多选）

1、给父母写一封禁毒告诫信

2、制作禁毒手抄报、写禁毒心得体会

3、参观学习禁毒展板

4、课堂禁毒知识学习

5、举行禁毒宣誓

6、观看禁毒教育专题片、组织参观禁毒教育基地

7、参观网上禁毒展览馆

8、其他

Q10、您认为吸毒会不会损害身体？

1、会

2、不会

3、不知道（不读出）

Q11、您认为吸毒会不会影响家庭和睦？

1、会

2、不会

3、不知道、不好说（不读出）

Q12、您认为吸毒会不会危害社会？

1、会

2、不会

3、不知道（不读出）

Q13、有人因为好奇通过吸毒来减压、减肥、找刺激您认为对不对？

1、对

2、不对

3、不一定不好说（不读出）

Q14、您认为尝试一次吸毒会不会上瘾？

1、会

2、不会

3、不知道、不好说（不读出）

Q15、您认为戒除毒瘾容不容易？

1、容易

2、不容易

3、不知道、不好说（不读出）

Q16、您知道举报吸毒贩毒，查实后有奖励吗？

1、知道

2、不知道

Q17、您如果发现吸毒贩毒违法犯罪现象您会：

1、积极举报

2、危害到自己利益才举报

3、任何情况都不举报

4、不好说（不读出）

对青少年毒品预防教育工作的满意率.

Q18、您对当地政府部门青少年毒品预防教育工作的评价是？

1、满意

2、基本满意

3、不满意

4、不清楚

Q19、您对加强青少年毒品预防教育持什么态度？

1、赞成   

2、不赞成

附2:

贵州省禁毒工作满意度专项测评APP调查问卷

1．听人说吸毒能治病，为了治病可以吸毒。这一说法（B）。

A.正确            B.错误

2．吸食摇头丸是违法行为（A）。

A.正确            B.错误

3．毒品成瘾性不强，尝一口不会上瘾。这一说法（B）.

A.正确            B.错误

4．吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒，这一说法（A）。

A.正确            B.错误

5．青少年是我国目前毒品预防教育的重点（A）。

A.正确            B.错误

6．《禁毒法》颁布施行的时间是2008年6月1日（A）。

A.正确            B.错误

7．吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，可以不予处罚 。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

8．非法种植罂粟是违法行为。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

9．《贵州省禁毒条例》自2011年5月1日起施行（A）。

A.正确            B.错误

10．吸食毒品等于自我毁灭。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

11．吸食冰毒易产生幻觉，如果驾驶机动车辆可能会造成严重交通事故。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

12．吸食毒品，既害社会，又害家庭，更害自己。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

13. 《国务院戒毒条例》自2011年6月26日起施行（A）。

A.正确            B.错误

14. 罂粟壳可以当火锅调料，这句话是(B)。

A.正确            B.错误

15. 《禁毒法》规定我国的禁毒方针是：禁吸、禁贩、禁种、禁制并举，预防为主，综合治理。（A）。

A.正确            B.错误

16.当有人威胁青少年学生吸毒时，青少年要将情况主动告知家长和学校，并及时打110报警，寻求帮助。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

17.毒品犯罪情节严重的，最高可以判处死刑。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

18.国家鼓励公民、社会团体开展公益性的禁毒宣传活动。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

19.国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为，对举报人予以保护，并对举报有功人员，给予表彰和奖励。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

20.摇头丸主要出现在慢摇吧、迪厅等娱乐场所，青少年应尽量远离这些场所。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

21.未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品预防教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

22.怀孕女性吸食毒品，容易导致胎儿畸形、死胎。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

23.吸毒会败坏社会风气、消耗社会财富、腐蚀人的灵魂。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

24.吸毒群体的死亡率比一般人高。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

25.偶尔吸一两次毒品，一般都不会上瘾。这种说法（ B ）。

A.正确            B.错误

26.青少年要树立正确的人生观、价值观，要学会自我约束，谨慎交友，避免误入歧途、深陷毒海。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

27.引诱、教唆、欺骗或者强迫未成年人吸食、注射毒品的，属于犯罪行为。这一说法（A）。

A.正确            B.错误

28.《刑法》规定，对已满14周岁不满16周岁的人，犯贩卖毒品罪的，应当追究刑事责任（A）。

A、正确           B、错误  

29. 能否用罂粟壳作为食品调料？（B）。

A、能             B、不能

30.对于吸毒成瘾严重的吸毒人员，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以依法作出强制隔离戒毒的决定。这一说法是（A）。

A.正确           B.错误

31．《禁毒法》所称的毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品（A）。

A.正确      B.错误

32．共用剃须刀有传染艾滋病的危险。这一说法是（A）。

A.正确           B.错误

33. 根据我国《机动车驾驶证申领和使用规定》，正在执行社区戒毒社区康复的吸毒人员，不得申请机动车驾驶证。这一说法是（A）。

A.正确           B.错误

34. 1987年，第42届联合国大会通过决议，将每年的6月26日定为国际禁毒日。这一说法是（A）。

A.正确           B.错误

35. 凡走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应追究刑事责任。这一说法是（A）。

A.正确           B.错误

36.当毒品在你面前出现时，正确的选择是（ C ）

 A.试一试       B.丢弃毒品  

 C.报告公安机关    D.当作没看见

37．发现吸、贩毒情况，应及时向公安机关举报，举报电话号码是（C）

 #    #    #   #

38．《禁毒法》规定，国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，（C）吸毒人员。吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。

A.打击处理    B.依法惩治    C.教育和挽救     D.收容看管

39.《禁毒法》规定，国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠，并依法给予（B  ）。

A.税收减免    B.税收优惠    C.表彰奖励      D.税收减免和优惠

40.地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当（A）采取措施予以制止、铲除。

A.立即        B.适时        C.成熟后       D.收割时

41.你认为一个家庭如何才能“远离毒品”？（A）

A.自己拒绝毒品，向父母和亲属介绍毒品常识，提醒他们千万不要尝试毒品。

B.不去沾毒品，也不关心毒品。

C.自己不去碰毒品就行

D.自己树立防毒意识

42．第一次鸦片战争发生在（B）。

# 839年     #年      #年     #年

43．外观为纯白结晶体,被吸贩毒人员俗称为“冰”的毒品是（A）

A.冰毒                B.海洛因

C.摇头丸                #粉

44．以下不属于吸毒违法行为的是（D）

A.服食摇头丸   B.注射海洛因  C.吸食大麻  D.吸烟

45．吸食、注射毒品严重破坏人体的生理机能和免疫机能，引起各种并发症，最终导致（C ）

A.昏睡   B.毒瘾发作     C.吸毒死亡

46．以下吸毒行为中最容易传播艾滋病病毒的是（C）

A.鼻吸  B.静脉注射   C.数人共用注射针

47．青少年远离毒品，以下错误的做法是（B）

A.不进未成年人不宜进入的娱乐场所

B.在娱乐场所或在外游玩时，食用陌生人递过来的香烟、食品或饮料

C.遇到挫折和烦恼，同教师或家长倾诉交流，寻求长辈们的帮助，及时化解心中的矛盾

D.选择有益于身心健康的娱乐方式，不断充实自己

48．艾滋病的传播途径不包括 ( A )

A .间接接触传播  B. 血液传播    C.母婴传播    D.性接触传播

49．吸毒的危害包括（D）

A.危害个人：摧残人的身体、扭曲人格、引发自伤、自残、自杀的行为、传播疾病等。

B.危害家庭：对家庭成员身心摧残、导致倾家荡产、家破人亡、贻害后代等。

C.危害社会：诱发违法犯罪、影响国民素质、吞噬社会巨额财富、影响国计民生等。

D.以上三个选项。

50．青少年如何防止吸毒?（D）

A.接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育

B.树立正确的人生观，不盲目追求享受

C.不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦

D.以上选项都是

附3:

2018年度贵州省县（市、区）禁毒工作开展情况群众

满意度调查分值计算方法

本次采用分级综合指数法来计算调查总体（全省群众）的综合满意度。一级指标权重（ω_k）由委托单位（贵州省禁毒办）确定；二级指标权重λ_i采用序位评价方法，通过小样本测试确定；总体满意度评分、一级指标满意度评分均根据抽查调查数据，对各指标评价值进行加权平均，逐级加总得出。计算公式如下：

    式中，I是群众满意度总体测评值；ω_k是第k个一级测评指标的权重，λ_i第i个二级测评指标的权重，X_i是群众对第i个二级测评指标的平均评价分。λ_iX_i即是各个二级指标的加权平均分；n是各个一级指标包含的二级指标个数。

各层次指标的权重为：

调查问卷中需要对陈述语句评价的部分计分，赋值梯度设定为：选项(1)为100，选项为(2)80，选项为(3)60，回答“不了解”的不计分。

(1)、(2)、(3)3个选项根据调查问卷设置，分别对应受访者表明的不同态度的程度。

实际操作中，首先将每一个问题中回答(1)、(2)、(3)的个数，分别乘以相应的赋值进行加权汇总，然后除以相应的有效答案（即回答(1)、(2)、(3)）个数，得出该问题的平均数(q_n)，同理，依次得出每个问题的平均数( q₁ 、q₂、……、q_(n-1)、q_n)。然后将每个问题的平均数相加，再除以项数( n )即可得出调查的综合值(Q)。

q_n=(（1）_n×100+（2）_n×80+ （3）×60)÷(1_n+2_n+3_n)

Q =( q₁ +q₂+……+q_(n-1)+q_n)÷n

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