为更好地贯彻落实党要管党、从严治党要求，加强党员日常教育管理监督，根据《中共兴义市教育局机关委员会关于开展党员组织关系排查工作方案》（2016）2号文件部署，为切实做好党员组织关系排查工作。现制定本实施方案：
一、重要意义
2016年在全国全体党员中开展的“两学一做”学习教育，是今年党建工作的首要任务。开展党员组织关系集中排查，是贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督的一项重要基础性工作，是破解党员管理难题的有力抓手，是开展“两学一做”学习的政治保障。
二、目标任务
本次排查工作的对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执单党员。重点是异地居住的离退休干部职工党员。通过开展党员组织关系排查，从严落实党员管理制度，规范党员组织关系管理，从源头上治理党员组织关系“空挂”（党员组织关系接转空置在某处，而本人长期不在该处工作生活）、“失联”（6个月以上不与党组织联系）等现象，解决“口袋党员”（组织关系接转介绍信开出后未及时办理的党员）、“隐身党员”（流出党员未到流入地报道，流出流入党组织均难以管理的党员）等问题，摸清底数、理顺关系、规范管理、发挥作用，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
按照学校部署，党员组织关系排查工作以党支部为单元，按第一支部，第二支部归档。成立专门工作组，全面查找，一个一个党员查，统一规范党员情况记载，统一形成党员名册，真正理清和掌握全校党员基本情况。重点是摸清流动党员底数、现状，按照规定进行规范化管理；理顺“空挂”党员组织隶属关系，确保组织关系随人走；全面排查“失联”党员，区别情况作出妥善处理。
三、领导机构
成立学校党员组织关系排查工作组，成员如下:
组 长：张玫
副组长：黄猛
成 员：邹滔 刘朝忠 王英 陈 萍
四、基本原则
1．坚持全员覆盖。此次党员组织关系排查，是面向全校所有党员的一次集中排查，各党支部要充分发挥积极性和主动性，做到纵向到底、横向到边，确保“全覆盖”、“零遗漏”。
2．坚持统一规范。要严格按照党章和有关文件规定，扎实完成每一个步骤，认真落实每一项任务，做到依章办事不变通，执行程序不走样。
3．坚持严实相济。一方面要从严要求，做到严格管理、严密操作、严肃纪律。另一方面，也要实事求是，广泛调查、深入求证。处理过程中，做到于法周延、于情合理、结果服众。
4．坚持责任到人。对所管理范围内党员组织关系排查工作，学校总支部书记为第一责任人，各党支部书记为直接责任人。明确专人负责排查工作，做到责任靠身，专职专人。
五、方法步骤
1、学习动员部署阶段（2016年2月18日—3月10日）
召开党支部委员和相关工作人员会议，认真学习党员组织关系排查的工作要求、党章有关规定、党员组织关系管理和处置不合格党员的政策文件，全面部署党员组织关系排查工作。对相关工作人员开展专题培训。搜集相关动员会相关资料和图片。
2．党支部排查核实阶段（2016月3月11日—5月30日）
学校两个党支部全面梳理党员在册情况和交纳党费、参加组织生活、接转组织关系情况，按照全校统一的格式，逐人填写《兴义市党员基本情况登记表》，制作本支部党员名册，列出流动、“空挂”、“失联”等党员名单。
重点做好“五个核查”，“一个查找”
一查基本信息，看党员的基本情况、联系方式是否齐全；对《兴义市党员基本情况登记表》（附件9）信息不准的及时更正，对信息不全的及时完善，对一时难以掌握情况的作出标记，随后完善，核实无误后由本人、支部书记签名予以确认，并留存归档。
二查党员档案，看入党材料是否齐全，有无入党志愿书或党员登记表；看入党信息是否真实准确，有没有违规入党或假党员的情况，对没有档案，档案材料缺失，党员身份质疑的重点记录下来。党员档案查看完毕后，由两名查档人员如实填写《党员档案查阅记录表》（附件10）
三查交纳党费和参加党支部活动记录，看交纳党费情况，看党员以支部保持联系情况，是否存在“失联”党员、流动党员管理是否到位，做好登记，初步掌握流出时间、原因和去向。
四查组织关系介绍信存根，看2007年实行组织关系转出后未收到回执的党员，对未收到回执党员组织关系、接收单位进行登记。
五查党员现实表现情况，通过走访，了解党员工作生活中的表现，看党员是否能够履行党员义务，发挥党员作用，了解有无违法违纪问题。
查找失联党员。支部对集中摸排出的失联党员，采取直接联系、实际关系、部门查找等方式进行查找，如实填写《党员查找联系记录表》（附件11）。具体方式按《中共兴义市教育局机关委员会关于开展党员组织关系排查工作方案》【2016】2号文件，方法步骤，第五查找失联党员的四种方法查找。搜集排查情况报告、相关资料和图片，以及做好相关表格的填写上报工作。
3﹑整改提高阶段（2016年6月1日—6月30日）
（1）规范党员组织关系，对正式组织关系转出后未收到回执单党员，要与党员本人和接受单位党组织联系，落实组织关系；对外出时间6个月以上，地点比较固定的党员，转移其正式组织关系；对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，发放流动党员活动证；对“空挂”党员及其他组织关系不顺的党员，按照组织关系管理文件规定和有利于的组织日常管理，有利于党员参加组织生活的要求，转移其正式组织关系；对转出正式组织关系后未能按时接送到单位落实组织关系的，要区分原因和责任，对确有正当理由的，可重新开具介绍信；对出国（境）定居的党员，以及出国留学﹑劳务人员中的党员，未办理手续的，区别情况，按照规定补办手续。
（2）健全党员档案，对入党志愿书﹑政治审查材料﹑转正申请书和培养教育考察材料等是否合规；对档案材料不规范﹑不齐全的，认真做好鉴别﹑完善﹑补充工作；对材料不真实的要商转来党组织按照有关规定进行处理。要明确档案的管理职责，对有人事档案的，档案材料由基层党支部存入本人人事档案；对没有人事档案的，由所在党支部收集整理党员档案材料，健全党员档案。
4﹑检查总结（2016年7月1日—7月10日）。规范党员组织关系、处理“失联”党员等工作结束后，学校党员组织关系排查工作领导小组将再次对组织开展党员组织关系排查工作，进行检查、验收，并全面进行总结。学校还将深入开展调研，认真研判党员队伍状况，重点就失去联系党员的数量、结构、分布，党员与党组织失去联系的原因等作出分析；采取全面检查或抽查方法，对全校范围内党员组织关系排查工作进行评估，统计汇总有关数据，形成综合报告，迎接兴义市教育局机关党委检查。
六、工作要求
1．加强领导，落实责任。各党支部、相关部门要充分认识党员组织关系梳理排查工作的重要性，认真履行从严管党治党责任，切实加强组织领导，认真落实工作部署和相关要求，有力有序推进党员组织关系排查工作。工作组要进一步细化目标任务，加强具体指导，及时解决出现的问题。各支部书记、工作组成员要切实负起责任，确保排查工作全覆盖无遗漏，坚决防止把党内统计数据简单翻新、应付了事。对敷衍了事、虚报瞒报漏报的，将严肃追究有关责任人的责任。
2．严把政策，精细操作。坚持实事求是、公道正派和严谨细致，严格把握政策界限和方式方法，扎实做好每个步骤、每个环节的工作。对与党组织失去联系的党员，要逐人核对查实、建档造册，把工作做细做实、做到人头。要真摸实报，是什么情况就报什么情况，有多少就报多少，确保排查数据真实准确完整。党支部对查找联系党员过程要详细记录在案，以备查验。
3．统筹兼顾，有序推进。坚持边排查边规范，及时更新党员信息管理台账，理顺党员组织关系隶属。要把排查与民主评议党员工作结合起来，妥善处置不合格党员。对在排查工作中遇到的重要情况，要及时报告，对把握不准的问题要及时请示。排查工作不公开宣传报道，有关排查数据不向外部公布。
中国共产党兴义市第九中学党支部
2016年2月23日
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